我有一个梦想：让校车满载希望

何止尴尬：校车为何一再重蹈覆辙？

自2011年初至今，中国已发生严重校车事故7起，死亡儿童人数23人，与此相比，加拿大校车出事率为零。在中国这样的悲剧在月复一月，年复一 年地发生。一次次让无数家庭悲痛欲绝的事故，一个个幼儿生命的沉痛代价，人们被悲痛击中，也不得不追问，为什么总是校车，为什么蒙受悲剧的总是孩子？痛悼这些生命，但绝不能再止于痛悼。在一个个骤然凋零的幼小生命面前，我们无地自容，无颜以对。我们不能只是简单说一句：对不起，孩子。就什么事都没有了，我们必须深度反思，究竟是什么原因，让这样的悲剧总是一而再再而三地发生！[我想说两句]

甘肃庆阳市教育局长卢化栋表示，此次校车事故前三天，庆阳市教育局、正宁县教育局在检查中发现，该幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改。幼儿园却一意孤行，仍超载运送幼儿。由此不难看出，甘肃校车事故既是车祸，更是人祸。很显然，这辆校车并非事发当天才超载的，而是天天如此。但是，幼儿园似乎不觉得这样做有什么不妥，家长多半也默许了，作为行政机关的教育部门，更没有采取什么有效措施阻止这种危险行为。这意味着，在如此明显的安全隐患面前，从政府到幼儿园再到孩子的家长，所有相关者都抱着极其疏忽和侥幸的态度。这根本不是什么车祸，而是典型的人祸。

这样的人祸几乎时时都在上演。尤其是在偏远落后的欠发达地区。当前，大多数地方的校车都由民间力量承担、实行市场化运营。在经济相对落后的农村，出行成本无疑是学生家长不能回避的问题。在这个市场上，运行成本与安全系数有着必然的联系。家长们之所以忍心把孩子塞进像沙丁鱼罐头一样的校车里，一定有很多无奈。面对频繁发生的校车安全事故，简单地把责任推给肇事司机，甚至怪罪于超载，这并不是治本之策。追根究底，摆在我们面前的问题无非有两个：其一，什么时候才能加大教育投入，让校车强悍、豪华起来？其二，保护孩子的校车什么时候能够享有特权呢？聪明人绝不会在同一件事情上犯两次错误。而我们却已经无数次地坐视那么多孩子们在同一个问题上失去生命，我们真的等不起了！[我想说两句]

近年来与校车有关事故的不完全统计

幼儿是特殊的乘客，真正的校车必须有加强保护配置

中国的“校车”可谓五花八门，农用三轮车、微型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为主流；与此同时，校车管理模式更是混乱不堪，有学校购买，政府租用，有家长合租等等。但从国家的法律层面建立完善的校车制度，从而给孩子们安全的依靠，目前仍是一个空白。目前，我国使用专用校车的地区还是少数，大部分地区还是“山寨校车”和标准校车混杂运营，包括微客（封闭的厢式货车）、普通公路客车、公交车等。如果是一辆专业的校车，在设施配备方面能尽量避免悲剧发生吗？答案是肯定的。普通车是针对成年人设计的，少年儿童是很特殊的乘客，所以真正的校车必须有加强保护的配置。[我想说两句]

校车强制性国家标准出台，但“专业校车”并没有“在路上”

在2010年7月份，由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》就已正式实施。“新国标”明确要求，每个小学生座位必须安装安全带；每辆校车上至少有一个照管人员座位；专用校车必须安装汽车行驶记录仪，俗称“黑匣子”；校车的坐椅、出口、车窗、护板、车内布置等都必须符合安全标准。同时该规定还指出双层客车、铰接客车等不应作为校车。

我国《专用小学生校车安全技术条件》第一起草人、国家客车检测中心碰撞试验室主任李弢表示说：“真正的校车不豪华，学校都买得起。”问题是“目前校车是‘买得起、养不起’，这才是学校不买校车最大的原因。”出台的国标声称参考了美国联邦机动车安全标准，但美国的校车管理程序却被政府断章取义地忽略。拿美国来说，校车并不由学校配备，而是采取商业经营的办法，由校车公司按学区统一调度和管理，承担各个学校学生的接送任务。像纽约是由政府教育委员会规定路线，招标拍卖经营权，与私人校车公司签订合同，学校和学区只负责监督安全和制定校车运行规则。校车的资金主要通过发行市政债券筹集，同时各级政府财政对校车产业给予补贴。还有在德国，校车多数是免费的，校车由专门运输公司提供。这些专门运输公司既可能是当地公交公司，也可能是私人运输公司。一般说来，一辆大型校车可以接送几个学校的学生，即使因福利差别问题个别地方决定校车收费，但数额却不多，而且家庭困难的可以减免。由此可见，校车标准的实施是可以做到的，但关键是政府应该作为主体方承担费用。

我们的孩子，离一辆安全标准的校车还很远。[我想说两句]

日本文艺校车比卡丘

日本人的时间观念很强，幼儿园通常会为每条校车线路安排一位组长，同一条校车线上的每位学生家长事先也都会拿到一个编号和通讯录。遇到突发状况，比如晚点，哪怕是1分钟，组长都要负责告知1号家长“校车晚点，可迟些出门等车”，然后由1号家长通知2号，2号再通知3号……

除了司机，日本的校车上多半还会有一位全程陪同的指导老师，有时候是学校里的生活老师，有时候是自愿做义工的家长。

日本每家幼儿园都有卡通造型的校车。不过，到了中小学阶段，除一些私立学校外，公立学校都不再开通校车。日本提倡中小学生自己坐公共交通工具上下学，条件允许的，则更鼓励步行。上小学后，老师会根据家庭住址的不同区域，告诉班上学生，哪些人住在同一区域，步行途中可以结伴同行。

美国最牛校车大黄蜂

作为一个车轮上的国家，每天都有无数汽车奔驰在美国大街小巷。在这中间，有一种车的颜色全国统一且式样也大同小异，这就是校车。醒目的黄色、卡车头加巴士车身，看上去结实又稳重。根据美国校车协会官网上的数据，全美有过半6至18岁的学生乘校车上下学。[全文]

在美国，联邦政府和各州都有专为校车制定的法律，据说多达500多项。这其中包括对校车坚固性和安全性的规定，包括校车翻滚时的保护、车身连接部分的强度等。一句话，校车必须有“客车的设施，卡车的骨架”。

006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。自此，美国校车声名鹊起。

除 了“结实”外，美国校车还很有地位，整个交通要为校车让路。穿梭于城市间接送孩子的校车每到一个既定的上下车点，司机都会先亮起警示灯，然后将标有 “STOP”字样的红色八边形指示牌往外一扳。此时，路上往来的其他车辆，犹如见到红灯，立即自觉靠边停车。等孩子们都上下车完毕，校车开走，这些车辆才 能恢复通行，总统的座驾也不例外。

校车在全美国所有校车是实行统一的标志，即黄色车身加黑色大块条纹，并喷以SchoolBus的醒目字 样。校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的，甚至优于救护车和消防车。以田纳西州为例，按照田纳西州的交通规则，因为对后者，交通规则上只是一般 性的规定，即遇有救护车、消防车鸣笛通行时，其他车辆应当尽量、尽快避让，仅此而已。但对于校车则有专门的、详细的“校车避让规则”一节。其规则远比警 车、救护车、消防车复杂和严格。

加拿大校车世界安全NO.1

加拿大校车被誉为“世界第一安全校车”，除法规严格外，全国统一的规范标准从硬件上保障了孩子的安全。加拿大校车颜色、款式和配备都是统一的，每个座位都配 备了安全带。校车鲜艳的深黄色非常醒目，外形看起来很结实，有点像装甲车。据有关部门统计，相对普通车辆，校车的交通事故率非常低，迄今为止还没有因为校 车车祸导致重大伤亡的记录。

校车能够成为加拿大最安全的儿童运输工具，与司机的专业素质也密不可分。在加拿大，成为校车司机不是件容易的 事情。首先必须符合作为司机的常规要求，如有 3年以上的驾驶经验，通过司法机关的无犯罪记录检查，通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定，如必须有在和孩子相关的社区服务的 经验，愿意为孩子服务，喜欢并能很好地与孩子沟通。此外，成为一名校车司机，还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。

根据加拿大交通部 安全规定，从2006年4月1日起，新制造的校车依大小而定，有2到8个座位上要配备安全座椅的固定扣，以确保体重未满18kg的儿童乘坐校车时更加安 全。校车是加拿大最安全的儿童运输工具，加拿大安全议会的网站显示，加拿大每年与校车有关的死亡事故为零。

加拿大的交通法明确规定，当校 车停下来，紧急红灯闪烁，车内伸出有“STOP”字样的横栏时，校车后面的所有车辆都必须停下，且不能从旁边的车道绕过去超车。校车前迎面而来的车辆也必 须停下，直到校车上的紧急灯熄灭，横杆收回去了，方可前进。如果有人敢以身试法，不但会被罚款，还会被计入不良驾驶记录。[我想说两句]

温家宝总理说过，有条件的地方，要把校车制度建立起来

关于校车安全，高层的关注言犹在耳：教师节前夕，温家宝总理曾说，有条件的地方，要把校车制度建立起来，配备最好的车辆和最好的司机，为孩子们建起安全的“绿色通道”。相关规定也没有缺位：在2007年，我们就出台了校车的国家标准，去年国家又发布了首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”。甘肃庆阳校车事故发生后，教育部也在第一时间发布了紧急通知。问题是，为孩子们“配备最好的车辆和最好的司机”需要贯彻，“国标”需要落到实处，“紧急通知”需要发挥效力。在每一起相似的惨剧发生后 ，相关部门如果只是出几张常规“套路”的牌，而没有刚性的制度保障 ，恐怕问题依然会沿着原有的轨迹“踉跄”前行。

去年我国政府采购汽车金额攀升至800亿元，平均年增速超100亿元。如果能将一年采购公车的花费全部用于校车采购，全国中小学、幼儿园的孩子们或许就能坐上“豪华”而安全的校车。政府不妨将校车制度建设与公车改革结合起来。与其制定逐年削减公车的计划，不如把多余的公车拍卖，把节省下来的开支，全部用于购置校车。而对于穷困的偏远农村地区的校车更新，除当地政府担责外，国家财政也需要像“免费午餐”那样，通过财政转移支付进行资助。校车事关孩子生命安全，这不应由于地区差异、城乡差别而差距巨大，而更加需要国家财政承担责任。

实际上，一些地方政府已作出垂范，如浙江德清县，就拿出2000多万元财政资金按美式标准购买校车，每年财政拿出200多万补贴校车运营。

德清标准，应成为中国标准，国家应对地方政府在校车投入上作出硬性要求。[我想说两句]

呼吁建立健全“幼儿园校车司机”职业资格

甘肃庆阳校车事故发生后，当地交警部门负责人对央视称，初步判断校车司机逆行。一个要对几十名孩子生命负责的校车司机，却胆敢在交通安全状况恶劣的乡村公路上逆行，司机的素质和驾驶水平可想而知。这样的低素质司机是如何上岗的？幼儿园有没有认真地筛选？教育和交管部门有没有把关？尽管校车司机掌握着一车孩子的命运，然而，这个职业在中国却基本没有从业门槛。

今年3月14日，北京一辆核载49人，却载着81名幼儿园师生的校车，以98公里时速撞上路边围挡致两人死亡。起诉书上显示，34岁的肇事司机尤毅竟然有10年的吸毒史。

摇篮网代表千万父母向有关部门呼吁：建立健全“幼儿园校车司机”职业资格，是解决校车安全隐患的重要工作。

父母者反思：我们为何将孩子送上超载的校车？

甘肃庆阳发生事故的校车核载9人，实载64人。多么让人难以想象的数字，六十多个孩子是怎么塞到车里面的？校车超载，园方责任重大，不容推卸！！但是我们的家长呢？在你们哀嚎于丧子之痛的那一刻，反思过自己的责任了吗？第一个孩子家长不知道车要超载，第二个不知道，第三个不知道......那第十个第十五个送孩子上车的家长，你在想什么？第二十个第三十个送孩子上车的家长，你在想什么么？第四十个第五十个送孩子上车的家长，你在想什么？你究竟是以什么样的心情把孩子推进这可怕的校车！这不仅出于侥幸心理，更是我们成年人对交通安全意识麻木不仁的自然表现。在孩子与死神遭遇时，家长们何尝没有推了一把？

在日常生活中，我们经历着乃至制造着种种交通隐患。比如，突如其来的横冲直撞式的驾驶、路口的你争我抢互不相让、开车根本不系安全带、交通信号灯形同虚设、行人和自行车在车流中无所顾及地穿梭等。一个对自己生命安全都不负责的人，能负得起孩子的安全责任吗？[我想说两句]

　　从3年前汶川地震中普遍粉碎性垮塌的校舍，到如今不堪一撞的脆弱校车。无论天灾与人祸，“血染的风采”却频频用孩子们的宝贵生命来书写。

　　我们不缺乏扛得住八级地震的场馆，但也梦想有坚固的校舍；我们花得起钱购买豪华公务车，但也梦想给“国家的希望们”一辆经得起碰撞的校车。

　　我有一个梦想，而这个梦想也是不言自明的——孩子是国家的希望！

　　我有一个梦想，而这个梦想也是质朴简短的——给孩子一辆安全的校车。